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新华社北京7月31日电（记者韩佳诺）31日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国耕地保护和质量提升法（草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。

会议指出，要切实增强依法保护耕地的责任感，严格落实各项规定，坚持耕地数量、质量、生态一体保护，综合施策持续恢复和提升耕地生态功能，确保永续利用。

“耕地是粮食生产的‘命根子’，要坚决守住18亿亩耕地红线，必须增强保护耕地的责任感，对于盗挖黑土等破坏耕地行为要严格惩罚。”中国农业大学土地科学与技术学院教授李保国说。

保耕地，不仅要保数量，还要提质量。“建设高标准农田是提升耕地质量的重要抓手，要坚定不移提高建设标准和质量；同时，革新农业生产方式，例如推广保护性耕作、发展再生农业等。”李保国表示。

党的二十大报告作出逐步把永久基本农田全部建成高标准农田的重大部署。截至2024年底，全国累计建成高标准农田超过10亿亩，农业综合生产能力明显提高，农田抗灾减灾能力大幅提升，为我国粮食生产连续多年稳产丰收提供了重要支撑。

今年上半年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》明确提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田，累计改造提升4.55亿亩，新增高效节水灌溉面积1.3亿亩。

农业农村部农村经济研究中心主任金文成说，高标准农田旱涝保收、高产稳产，在农田质量、产出能力、抗灾能力、资源利用效率等方面有优势。通过高标准农田建设，粮食产能一般能提高10%左右。

山水林田湖草沙，主要承载者是土地。专家指出，要综合施策推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，将土地保护与生态保护统筹推进，打造山水林田湖草沙一体的美丽国土。